Els processos de
pau no apareixen mai perquè sí ni s'obren
d'una manera màgica. Els conflictes importants
duren dècades i comencen a resoldre's quan és
una evidència assumida pels contendents que ningú
no pot guanyar; quan, més enllà de la
retòrica del dia a dia, ja se sap que no hi haurà
vencedors ni vençuts, ni que el contenciós
durara una generació, dues o tres més.
Quan passa això, normalment,
uns i altres comencen a pensar en l'eixida possible
d'un conflicte que ningú no pot aguantar permanentment
durant dècades. I aleshores s'obre un pre-procés,
normalment informal, en què no hi ha contactes
directes, però sí d'indirectes. Uns i
altres van temptejant discretament quins serien els
punts d'acord i comença a dibuixar-se el full
de ruta que l'acord seguirà. Un full de ruta
en què els dos contendents accepten que hauran
de cedir una part dels objectius maximalistes, però
en què, normalment, la part dominadora es veu
obligada a cedir més, com siga que, habitualment,
el conflicte té l'origen en la sensació
d'opressió que viu un contingent prou significatiu
de l'altra part. Tan significatiu que ha pogut mantenir
la pugna durant dècades.
Únicament quan el full de ruta
és clar comença el procés de pau,
que és lent i que demana un marge de maniobra
a tothom, perquè cada part puga vendre a la seua
clientela la nova situació i evitar tensions
innecessàries. Normalment dura anys.
En un procés de pau, quan s'ha
arribat en aquest punt, sempre se sap com s'acabarà.
La qüestió és com arribar a aquest
final.
Per exemple, tots sabem que Palestina
i Israel seran dos estats independents que compartiran
Jerusalem com a capital. O que el govern britànic
es retirarà d'Irlanda, però que retindrà
poders de tutela sobre la comunitat unionista del nord.
En el cas basc, el full de ruta diu
que hi haurà dos processos paral·lels:
una negociació entre ETA i el govern espanyol
per a parlar dels presos, en què ETA renuncia
a parlar de política. I una mesa de partits bascos,
tots, que dibuixaran en un full en blanc un nou esquema
institucional basc. Esquema que els bascos rubricaran
via referèndum i que acceptaran tant ETA com
el govern espanyol.
Ahir Zapatero i Ibarretxe van parlar
respectant tothora aquest full de ruta. Prova que anem
bé.
|