El conflicte palestino-israelià
continua sent una de les principals
raons del caos i del sofriment que es viuen al Pròxim
Orient. Però podríem tenir a la vista
una manera de trencar l'impàs. A curt termini,
l'única solució possible i mínimament
decent del conflicte és crear dos estats separats
per una frontera, la línia verda, amb
ajustos mutus i menors.
Per ara, el projecte israelià
de construcció d'assentaments i infraestructures
recolzat pels Estats Units sembla estar canviant el
significat del terme menor. No obstant, hi
ha diversos plans damunt la taula basats en la coexistència
de dos estats. El més destacat és l'anomenat
Acord de Ginebra, presentat el desembre passat per
un grup de destacats negociadors israelians i palestins,
que van treballar al marge dels canals oficials. L'acord
ofereix un detallat programa per a l'intercanvi de
terres i pot ser concretat si el Govern nord-americà
el recolza, ja que la realpolitik indica que
Israel ha d'acceptar el que la potència ordena.
En canvi, el pla Bush-Sharon de separació
és de fet un pla d'expansió i d'annexió.
Encara que Sharon proposa alguna forma de retirada
de la franja de Gaza, "Israel invertirà
desenes de milions de dòlars en assentaments
a Cisjordània", ha recordat James Bennet
citant declaracions del ministre de Finances d'Israel,
Benjamin Netanyahu. Altres informacions indiquen que
aquests assentaments es desenvoluparan al costat palestí
de la tanca de separació.
Una expansió d'aquesta naturalesa
contradiu el Full de ruta recolzat per Bush,
que exigeix el cessament de "tota activitat als
assentaments". "Encara que el final de l'ocupació
de la franja de Gaza per part d'Israel és una
fita important, solament tindrà significat
si hi ha un canvi anàleg de política
a Cisjordània", ha escrit Geoffrey Aronson
en una publicació de la Fundació per
a la Pau del Pròxim Orient, amb seu a Washington.
Aquesta fundació acaba de publicar un mapa
dels plans israelians per a Cisjordània, en
què es mostren mosaics d'enclavaments palestins
envoltats per murs, que reprodueixen els pitjors aspectes
dels bantustans, les poblacions creades durant
el règim de l'apartheid de Sud-àfrica,
tal com Meron Benvenisti ha denunciat des de les pàgines
del diari Haaretz de Jerusalem.
La qüestió plantejada ara
és si les comunitats israelianes i palestines
estan tan entrellaçades als territoris ocupats
que és impossible qualsevol divisió.
No obstant, al novembre, exdirigents del Shin Bet,
el servei de seguretat interior israelià, van
assenyalar que Israel pot i s'ha de retirar completament
de la franja de Gaza. Pel que fa a Cisjordània,
entre un 85% i un 95% dels colons podrien abandonar
la zona "amb un simple pla econòmic",
mentre que la força pública potser s'hauria
d'enfrontar amb un 10% que no desitja ser desallotjat.
En opinió dels exdirigents del Shin Bet, aquest
no és un problema gaire seriós.
L'Acord de Ginebra es basa en conjectures
similars, que semblen bastant realistes. Per cert,
cap d'aquestes propostes encara l'aclaparador desequilibri
que es produeix en el poder militar i econòmic
entre Israel i un eventual Estat palestí, o
altres assumptes crucials.
A llarg termini, altres solucions podrien
sorgir, a mesura que es des- envolupessin interaccions
més saludables entre els dos països. Una
possibilitat és una federació binacional.
Entre el 1967 i el 1973, aquest Estat binacional va
ser bastant assequible a Israel-Palestina. Durant
aquests anys també era possible un total acord
de pau entre Israel i els estats àrabs, i,
de fet, hi va haver ofertes en aquest sentit d'Egipte
i de Jordània. El 1973, aquesta oportunitat
s'havia perdut. El que va alterar la situació
va ser la guerra del 1973 i el canvi d'opinió
entre els palestins, al món àrab i al
camp internacional en favor dels drets nacionals dels
palestins en un sentit que va incorporar la resolució
242 de les Nacions Unides, però hi va afegir
disposicions per a la creació d'un Estat palestí
als territoris ocupats, que Israel hauria d'evacuar.
No obstant, els EUA han bloquejat de manera unilateral
aquesta resolució durant els últims
30 anys. El resultat ha estat guerra i destrucció,
una cruel ocupació militar, l'absorció
de terres i recursos, la resistència i, finalment,
un creixent cicle de violència i odi mutu.
El progrés requereix compromisos
de totes les parts. ¿Quin seria un compromís
just? El més a prop que podem arribar d'una
fórmula general és que el compromís
ha de ser acceptat si és el més bo possible
i pot conduir a una situació més bona.
La proposta de Sharon de dos estats que deixin els
palestins tancats a la franja de Gaza i en cantons
a la meitat de Cisjordània no compleix aquest
criteri. L'Acord de Ginebra sí que s'hi aproxima
i, per tant, ha de ser acceptat, almenys com a base
per a negociacions entre israelians i palestins. Aquesta
és la meva opinió.
Una de les qüestions més
espinoses és el dret dels palestins a retornar
a les seves terres. Certament, els refugiats palestins
no estan disposats a renunciar a aquest dret, però
en aquest món, no en un món imaginari
que podem discutir en seminaris, aquest dret només
podrà ser exercit de manera limitada dins d'Israel.
En tot cas, és erroni oferir esperances que
no es concretaran a persones que pateixen en la misèria
i en l'opressió. En canvi, s'han de portar
a terme esforços constructius per mitigar el
seu sofriment i encarar els problemes que tenen en
el món real.
Un acord per instituir dos estats amb
el consens internacional és acceptable per
una àmplia gamma de l'opinió pública
israeliana. Això fins i tot inclou falcons
tan preocupats per la presència de masses de
no jueus en un "Estat jueu" que han formulat
l'absurda proposta de transferir àrees de denses
poblacions àrabs dins d'Israel a un nou Estat
palestí.
La majoria del poble nord-americà
també recolza la idea dels dos estats. Per
tant, no és inconcebible que esforços
organitzats d'activistes als Estats Units puguin aconseguir
que Washington accepti el consens internacional. En
aquest cas, també Israel accediria al pla.
Fins i tot sense la pressió dels EUA, una gran
quantitat d'israelians són favorables a alguna
solució d'aquesta mena, depenent exactament
de com se'ls formulen les preguntes en les enquestes.
Un canvi en la posició de Wa- shington tindrà
una enorme diferència. Els exlíders
del Shin Bet, així com els dirigents del moviment
de pau israeliana (Gush Shalom i altres), creuen que
la ciutadania israeliana acceptarà un resultat
així.
Però la nostra
preocupació real no és especular, sinó
aconseguir que la política del Govern dels
EUA s'alineï amb la de la resta del món,
i aparentment, amb la majoria dels ciutadans nord-americans.