La
guerra de l'Iraq no s'ha acabat. Als Estats Units,
el president Bush ha hagut d'admetre que les seves
acusacions contra Bagdad a propòsit de la compra
d'urani a Nigèria eren falses. Al Regne Unit,
el suïcidi de David Kelly, que havia denunciat
les "exageracions" que havia introduït
el Sr. Anthony Blair en el seu informe sobre l'Iraq,
fa encara més fràgil el futur del primer
ministre. A poc a poc, les "mentides d'estat"
dels dirigents de la "coalició" s'han
fet públiques. Finalment, les operacions contra
les forces d'ocupació americana que pateixen
pèrdues diàries, sobre territori iraquià,
es multipliquen El Consell de Govern instaurat per
l'Administració que dirigeix el Sr. Paul Bremer
sembla incapaç de treure el país del
caos.
El
mes de setembre del 2002 va estar marcat per esdeveniments
importants íntimament relacionats. Els Estats
Units, l'Estat més poderós de la història
de la humanitat, intentaven col·locar una nova
estratègia de seguretat nacional (1) anunciant
que mantindrien la seva hegemonia mundial de manera
permanent i que respondrien amb la força a
qualsevol desafiament que es produís, terreny
en què no compten amb cap rival. En el moment
precís en què es feia pública
aquesta política, començaven a sonar
els tambors de guerra per preparar el món per
a la invasió de l'Iraq.
Aquesta
nova "estratègia imperial", com la
qualificaven en el camp les principals revistes de
l'establishment, feia dels Estats Units un "estat
revisionista que intentava utilitzar al màxim
els seus avantatges momentanis en el marc d'un ordre
mundial del qual tenen les brides".
En
aquest "món unipolar [...], cap estat
ni cap coalició no pot discutir a Amèrica
el seu rol de líder, de protector i de policia
mundial (2)". John Ikenberry, autor de les cites,
posava en guàrdia contra els perills d'aquesta
política pels mateixos Estats Units. Es va
oposar vigorosament a aquest propòsit imperial.
I no era l'únic.
Només van fer falta uns mesos per tal que,
per tot el planeta, la por respecte als Estats Units
i la desconfiança cap als seus dirigents polítics
assolís els cims. Una investigació internacional,
realitzada per Gallup el desembre del 2002, pràcticament
ignorada pels mitjans americans, revelava que el projecte
d'una guerra contra l'Iraq dirigida "unilateralment
per Amèrica i els seus aliats" no tindria
gairebé cap suport (3).
El
Sr. Bush feia saber a les Nacions Unides que només
podien ser "pertinents" si aprovaven els
plans de Washington. O si no que es resignessin a
ser només un lloc de debat. A Davos, el "moderat"
Colin Powell informà al Fòrum Econòmic
Mundial, també oposat als projectes guerrers
de la Casa Blanca, que els Estats Units tenien el
"dret sobirà d'iniciar una acció
militar". Va precisar: "Cada vegada que
estiguem convençuts d'alguna cosa, n'ensenyarem
la via (4)". I no importa si ningú no
la segueix.
La
vigília de la seva guerra, els Srs. George
W. Bush i Anthony Blair van decidir proclamar, durant
la cimera de les Açores, el seu menyspreu al
dret i a les institucions internacionals. Ja que el
seu ultimàtum no apuntava l'Iraq, sinó
les Nacions Unides: capituleu, els deien, en substància,
o dirigirem aquesta invasió sense preocupar-nos
de la vostra insignificant aprovació. I ho
farem, tant si Saddam Hussein i la seva família
abandonen el país, com si no (5).
El
president Bush proclamava que els Estats Units disposaven
del "poder sobirà d'utilitzar la força
per garantir la seva seguretat nacional". La
Casa Blanca, no obstant això, estava disposada
a establir a l'Iraq una "vitrina àrab",
tan aviat com la potència americana fos instal·lada
fermament al cor de la principal regió productora
d'energia del món. Una democràcia formal
ja no suposaria problemes, però amb la condició
que donés llum a un règim sotmès,
com els que Washington reclamava en el seu pati.
"L'estratègia
imperial" del setembre del 2002 també
autoritzava els Estats Units a llançar una
"guerra preventiva". Preventiva però
no preferent (6). Ja que, tanmateix, es tractava de
legitimar la destrucció d'una amenaça
que encara no s'havia materialitzat, que potser era
imaginària o fins i tot inventada. La guerra
preventiva no era res més que el "crim
suprem" condemnat a Nuremberg.
Va
ser el que van entendre sobre el camp els que es preocupaven
una mica per la sort del seu país. En el moment
en què els Estats Units envaïen l'Iraq,
l'historiador Arthur Schlesinger considerava també
que l'estratègia imperial del president Bush
era "terriblement similar a la política
dirigida pel Japó imperial durant Pearl Harbor.
Un dia que, com havia anunciat a l'època un
altre president americà, quedaria "marcat
per sempre amb un segell d'infàmia (7)".
"Com ens hem de sorprendre -afegia Schlesinger-
del fet que l'onada mundial de simpatia que s'havia
desencadenat cap als Estats Units després de
l'11 de setembre de 2001 hagi cedit la plaça
a una onada mundial d'odi davant l'arrogància
i el militarisme americà". I és
per aquesta idea que el president americà representava
"una amenaça més gran per la pau
que Saddam Hussein"?
A
Washington, aquesta "onada mundial d'odi"
no suposava cap problema particular. Al cap i a la
fi es tracta de ser temibles, no de ser estimats.
I per això és bastant natural que el
secretari d'Estat per a la Defensa, el Sr. Donald
Rumsfeld, reprengués pel seu compte els propòsits
del gàngster Al Capone: "S'obté
més amb una paraula amable i un fusell que
amb una paraula amable i res més". Els
dirigents americans també eren conscients que
les seves maniobres incrementaven el perill de proliferació
d'armes de destrucció massiva i el del terrorisme.
Però els importa més l'acompliment d'alguns
objectius que aquest tipus de risc. Ja que es tracta,
per ells, d'instal·lar l'hegemonia dels Estats
Units al món, i alhora, en el pla interior,
d'aplicar el seu programa de desmantellament de conquestes
progressistes aixecades per les lluites populars en
el transcurs del segle XX. Encara més, els
falta institucionalitzar aquesta contrarevolució
per tal de fer-la permanent.
Una
potència hegemònica no es pot conformar
proclamant la seva política oficial, ha d'imposar-la
com a nova norma de les relacions internacionals.
Comentaristes eminents explicarien de seguida que
la regla era prou flexible per tal que la nova norma
servís de model i fos aplicada sense tardança.
Però només els que posseeixen les armes
poden fixar les "normes" i modificar d'aquesta
manera el dret internacional al seu gust.
En
la nova doctrina americana, cal que l'objectiu apuntat
pels Estats Units respongui a molts criteris. Ha de
ser sense defensa, prou important per justificar que
se'n preocupi, i aparegui no només com una
"amenaça vital" sinó també
com el "mal absolut". L'Iraq respon idealment
a aquest retrat. Respon evidentment a les dues primeres
condicions. En referència a les següents,
cal recordar els sermons dels Srs. Bush, Blair i els
seus confrares: el dictador "reuneix les armes
més perilloses del món (per) sotmetre,
intimidar o agredir". Aquestes armes, "ja
les ha usat contra ciutats senceres provocant milers
de morts, ferits i discapacitats entre els seus ciutadans
mateixos [...]. Si això no és el mal,
llavors aquesta paraula no té sentit".
Pronunciat
pel president Bush, aquest requisitori eloqüent
sona just; els que contribueixen al mal no mereixen
continuar impunes. Però entre aquests últims,
precisament hi ha l'autor d'aquests nobles propòsits,
alguns dels seus actuals adjunts i tots els que hi
estan associats quan, en conjunt, recolzaven l'encarnació
del mal absolut, molt després que hagués
comès la majoria d'aquests terribles crims.
Ja que, en el mateix moment en què es repetien
les atrocitats comeses pel monstre Saddam Hussein,
els dirigents occidentals callaven una informació
crucial: tot això s'acomplia amb el seu suport
perquè aquest tipus d'acte en el fons els era
indiferent. El suport es converteix en condemna quan
l'amic d'ahir comet el seu primer veritable crim,
el de desobeir-los (o, potser, d'haver interpretat
malament les seves ordres) envaint Kuwait. La sanció
va ser terrible... per als seus subjectes. El tirà
se'n va sortir sense danys, trobant-se confortat pel
règim de sancions que van posar els seus antics
protectors.
Washington
va renovar el seu suport al Sr. Saddam Hussein just
després de la primera guerra del Golf, quan
el dictador va eliminar les revoltes que haurien pogut
permetre que el derroquessin. Thomas Friedman explicava
en aquell moment al New York Times que als ulls de
la Casa Blanca "el millor dels móns"
seria "una junta iraquiana clarament allunyada
de Saddam Hussein (8)". Aquest objectiu semblava
inaccessible, caldria conformar-se amb la segona elecció
possible. Els rebels fracassaren quan Washington i
els seus aliats van estar "sorprenentment unànimes
en considerar que, fossin quins fossin els pecats
del dirigent iraquià, oferia a Occident i a
la regió una garantia d'estabilitat millor
que la dels que havien patit la seva repressió
(9)". Tot això, avui s'eludeix dels comentaris
sobre es osseres que guarden a les víctimes
d'aquest terror que servia per justificar la guerra.
"Des d'un punt de vista moral", ha opinat
Thomas Friedman (10).
La
població americana arrossegava els peus: es
va precipitar a un estat de furor bel·licós.
Des del l'inici del mes de setembre del 2002, hi va
haver un bombardeig d'informació terrorífic
sobre l'amenaça imminent que Saddam Hussein
comportava per als Estats Units i també per
a les seves relacions amb els atemptats de l'11 de
setembre del 2001. La majoria de les proves "discutides
només podien provocar la hilaritat general",
tal com escrivia la directora del Bulletin of Atomic
Scientists, "però com més ridícules
eren la majoria, més s'esforçaven els
mitjans per presentar la nostra disposició
a empassar-nos-les com una senyal de patriotisme (11)".
Aquest assalt produïa els seus efectes. Una majoria
d'americans va acabar considerant que el Sr. Saddam
Hussein representava una "amenaça imminent"
per als Estats Units. Aviat, gairebé la meitat
creia que l'Iraq havia contribuït als atemptats
de l'11 de setembre. El suport a la guerra va circular.
I la campanya de propaganda va resultar suficient
per oferir a l'Administració Bush una majoria
mínima a les eleccions de la meitat del govern.
Els electors deixaven de banda les seves preocupacions,
per buscar refugi sota l'ala del poder contra l'enemic
diabòlic.
L'1
de març del 2003, al pont del portaavions Abraham
Lincoln, el president Bush convocava un espectacle
destinat a concloure aquesta guerra de sis setmanes.
Pretenia que acabava de guanyar una "victòria
en la guerra contra el terrorisme [en haver] suprimit
un aliat d'Al Qaida (12)". No hi havia cap prova
que confirmés el lligam entre el Sr. Saddam
Hussein i el seu enemic provat Ossama bin Laden. En
referència a l'únic efecte indiscutible
d'aquesta "victòria del terrorisme",
la invasió i l'ocupació de l'Iraq, un
responsable americà admet que més aviat
sembla que hagi provocat un "retrocés
important en la "guerra contra el terrorisme"
perquè ha augmentat el nombre de candidats
al reclutament a les files d'Al Qaida (13).
Segons
el Wall Street Journal, l'espectacle sobre
el pont de l'Abraham Lincoln "marca el llançament
de la campanya de reelecció al 2004".
La Casa Blanca espera que "se centrarà,
tant com sigui possible, en els temes de seguretat
nacional (14)". Abans dels escrutinis legislatius
del 2002, el Sr. Karl Rove, conseller electoral del
Sr. Bush, ja havia demanat als militants republicans
que es focalitzessin en les qüestions de seguretat
per tal de fer oblidar als electors la política
interior impopular de la Casa Blanca. Vint anys abans,
el president Ronald Reagan no va ser diferent; la
invasió de Grenada el 1983 va servir per a
la seva reelecció l'any següent.
Encara
que tingués alguns èxits, aquesta campanya
de propaganda intensiva no va aconseguir fer canviar
l'opinió pública en les qüestions
de fons. Els americans continuen preferint que les
Nacions Unides dirigeixin les crisis internacionals
en lloc de Washington, i dos terços consideren
que toca a l'ONU -i no als Estats Units- encarregar-se
de la reconstrucció de l'Iraq (15).
L'exèrcit
d'ocupació no ha trobat les famoses armes de
destrucció massiva, la posició de l'Administració
ha passat de la "certesa absoluta" que l'Iraq
les posseïa, a la idea que les acusacions llançades
estaven "justificades per la descoberta d'equipament
potencialment susceptible de servir per fabricar les
armes (16)". Els responsables d'alts càrrecs
van proposar aleshores un "ajustament" del
concepte de guerra preventiva que autoritzés
els Estats Units a atacar "un país que
posseeix una gran quantitat d'armes mortals".
Aquesta modificació "proposa que l'Administració
americana actuï contra tot regne hostil susceptible
de voler i de poder produir-les (17)". D'aquesta
manera, la principal conseqüència de l'enfonsament
de les acusacions usades per justificar la invasió
serà el relaxament dels criteris que autoritzen
el recurs a la força.
L'èxit
més gran de la campanya de propaganda americana,
no obstant això, va ser el concert que elogiava
la "visió" presidencial quan el Sr.
Bush afirmava que volia portar la democràcia
al Pròxim Orient, en el precís moment
en què es demostrava, al contrari, el seu extraordinari
menyspreu per un concepte d'aquest tipus. Com es pot
qualificar d'una altra manera la distinció
que feia el Sr. Rumsfeld entre la "vella Europa"
i la "nova Europa" -la primera vilipendiada,
la segona lloada pel seu coratge. Per distingir-les,
el criteri era clar: la "vella Europa" comprenia
tots els estats que havien adoptat la mateixa posició
que la majoria del seu poble, la "nova Europa"
rebia ordres de Crawford (Texas) sense preocupar-se
de la seva opinió pública, sovint molt
més oposada encara a la guerra que la d'altres
països.
Sobre
el vessant demòcrata de l'espectre polític
americà, el Sr. Richard Holbrooke, secretari
d'Estat adjunt de l'Administració Clinton,
va insistir llavors en un "fet veritablement
important": la població dels vuit membres
de la "nova Europa" superava la de la "vella
Europa". Fet que, segons ell, provava que França
i Alemanya estaven "aïllades". De fet,
per pretendre el contrari, hauria fet falta cedir
a aquesta heretgia d'esquerra que voldria que l'opinió
del poble gaudís encara de rol en la democràcia.
Per la seva banda, l'editorialista del New York Times,
Thomas Friedman, reclamava que França fos privada
del seu escó de membre permanent del Consell
de Seguretat de l'ONU. Es comportava com un infant
a "parvulari" i "no sap jugar amb els
altres (18)". A jutjar pels sondeigs, els pobles
de la "nova Europa" no havien sortit del
bressol.
El
cas de Turquia va ser encara més instructiu.
El seu govern va resistir a les fortes pressions dels
Estats Units per tal que provés "les seves
disposicions democràtiques" tot obeint
a les ordres de Washington sense preocupar-se de l'opinió
del 95% de la seva població. Una "obstinació"
així posava els observadors polítics
americans tan furiosos que alguns van arribar fins
i tot a recordar els crims comesos per Ankara contra
els kurds el 1990 -un tema anteriorment tabú
a causa del rol còmplice que tenia els Estats
Units en aquesta repressió. Un rol que, tanmateix,
continua minuciosament sota silenci.
El
secretari adjunt per la Defensa, el Sr. Paul Wolfowitz
va donar la clau de la nova doctrina americana. Va
acusar efectivament l'exèrcit turc de "no
haver jugat el veritable rol dirigent que estava en
dret d'esperar-ne" quan escollia no forçar
el govern a trepitjar la voluntat de la seva opinió
pública. Turquia havia de fer un esforç
i admetre: "Hem comès un error. [...]
Però intentem veure com a partir d'ara podrem
ser tan útils com sigui possible per als americans
(19)". El comentari del Sr. Wolfowitz encara
era més aclaridor quan presentava a aquest
últim com un dels principals advocats de la
croada orientada a "democratitzar el Pròxim
Orient".
La
còlera de Washington contra la "vella
Europa" té les seves arrels més
profundes que el simple menyspreu per la democràcia.
Els Estats Units sempre han estat vacil·lant
respecte la unificació del vell Continent.
Fa trenta anys, en el seu discurs sobre "L'any
d'Europa", el Sr. Henry Kissinger aconsellava
els europeus d'exercir les seves "responsabilitats
regionals" en el "marc global d'un ordre
mundial" determinat pels Estats Units. La via
independent ja estava proscrita. La mateixa sol·licitud
s'aplica a partir de llavors a l'Àsia del nord-est,
la zona de creixement més dinàmic del
món gràcies als seus enormes recursos
i a les seves economies industrials modernes. Aquesta
zona podria, al seu torn, albergar la idea de discutir
un ordre mundial definit per Washington. Però
aquest ordre s'ha de mantenir. A perpetuïtat.
Si és necessari, per la força.
NOTES:
(1)
George W. Bush. La Stratégie de sécurité
nationale des Etats-Unis. Une ère nouvelle.
Washington, 20 de setembre de 2002. Podeu llegir el
document integral en francès a la pàgina:
medias.lemonde.fr/medias/pdf_obj/ docbushtrategfra020920.pdf
(2)
John Ikenberry. Foreign Affairs. Nova York,
setembre-octubre de 2002.
(3)
Sondeig en 27 països. Cf. "A rising anti-American
Tide". A: International Herald Tribune,
París, 5 de desembre de 2002.
(4)
The Wall Street Journal, Nova York, 27 de gener
de 2003.
(5)
Michael Gordon, The New York Times, 18 de març
de 2003.
(6)
La validesa jurídica d'una guerra "preferent"
depèn de l'existència de proves materials
que demostrin la imminència del perill i la
necessitat d'actuar. La guerra preventiva es recolza,
per contra, no en la por d'una agressió imminent,
sinó en un temor més llunyà,
d'una amenaça estratègica. Cf. Richard
Falk, "Les Nations unies prises en otage".
A: Le Monde diplomatique, desembre de 2002.
(7)
Los Angeles Times, 23 de març de 2003.
(8)
Thomas Friedman, The New York Times, 7 de juny
de 1991.
(9)
Thomas Friedman, op. cit., i Alan Cowell, New
York Times, 11 d'abril de 1991.
(10)
Thomas Friedman, The New York Times, 4 de juny
de 2003.
(11)
Linda Rothstein, Bulletin of Atomic Scientist,
Chicago, juliol de 2003.
(12)
Elisabeth Bumilier, The New York Times, 2 de
maig de 2003.
(13)
Jason Burke, Sunday Observer, Londres, 18 de
maig de 2003.
(14)
Jeanne Cummings i Greg Hite, The Wall Street Journal,
2 de maig de 2003; Francis Clines, The New York
Times, 10 de maig de 2003.
(15)
Program on International Policy Attitudes (PIPA),
Universitat de Maryland, 18-22 d'abril de 2003.
(16)
Dan Milbank, Washington Post, 1 de juny de 2003.
(17)
Guy Dinmore i James Harding, Financial Times,
3-4 de maig de 2003.
(18)
Thomas Friedman, The New York Times, 9 de febrer
de 2003.
(19)
Marc Lacey, The New York Times, 7-8 de maig
de 2003.